Op 30 januari 2012 startte in 28 instellingen voor langdurende zorg een landelijk experiment, om een einde te maken aan regels die zorgverleners in het werk belemmeren. IDé hoopt dat de Tweede Kamer ook bij de invulling van de nieuwe wet Zorg en Dwang streeft naar zo weinig mogelijk procedures en bureaucratie.
Zorg op maat
Het experiment komt tegemoet aan het verlangen van zorgverleners om minder geleefd te worden door onnodige en ingewikkelde regels en administratie. IDé schaart zich achter deze wens. IDé directeur Elly Duijf: ‘Als zorgverleners te maken hebben met een overdaad aan regels, gaan ze zich op die regels richten en minder op de cliënt. Dat is niet goed. Iedereen wil zo veel mogelijk zorg op maat, en dat lukt niet als je de boel dicht timmert. Goede zorg vraagt vooral kundige, aandachtige en flexibele zorgverleners.
Natuurlijk moeten er regels en richtlijnen zijn, maar die moeten eenvoudig zijn en vooral klip en klaar maken wat de bedoeling is van goede zorg en wat niet. Voor de rest gaat het vooral om de deskundigheid van medewerkers en een klantgerichte cultuur in zorginstellingen. Daar moeten we met elkaar aan werken.’
Wet Zorg en Dwang
Het wetsvoorstel Zorg en Dwang is volgens IDé een voorbeeld van hoe het niet moet. Teveel en ingewikkelde regels, te weinig normen en grenzen. Veel partijen in de Tweede Kamer vinden dat het wetsvoorstel mensen met dementie te weinig bescherming biedt, net als IDé, Alzheimer Nederland, LOC en Vilans. Er zijn amendementen ingediend om dit te verhelpen. Maar dat maakt de wet en het aantal regels nog ingewikkelder, aldus IDé.
Een fundamentelere wijziging van het wetsvoorstel is volgens IDé nodig, met een eenvoudige set van heldere normen, grenzen en regels.
28 'proefkonijnen'
Het experiment bij de 28 zorginstellingen is een initiatief van het ministerie van VWS. ‘Ik kreeg er maar geen grip op in hoeverre écht sprake was van administratieve lasten’, zegt Marcelis Boereboom, directeur-generaal langdurige zorg bij VWS. ‘Je moet daarvoor in de haarvaten van een organisatie gaan kijken en daarom besloten we dat ook daadwerkelijk te gaan doen.’ En hij geeft toe dat hij schrok van wat hij zag. Dat moet anders kunnen, stelde VWS en zo werd het experiment ‘Regelarme zorginstellingen’ geboren. De uitnodiging voor deelname leverde concrete projectvoorstellen op uit ruim honderd instellingen. Hieruit wilde VWS er samen met anderen 5 kiezen, maar ‘...zelfs als we heel streng selecteerden, moesten we toegeven dat alle 28 zo goed waren dat we ze eigenlijk allemaal wilden uitvoeren’ Aldus geschiedde. En in de begeleiding is gekozen voor het uitgangspunt ‘practise what you teach’: ook de experimenten begeleiding vanuit VWS moet regelarm worden.
Meer over de Regelarme Zorginstellingen
Interview met Marcelis Boereboom, directeur-generaal langdurige zorg bij VWS
Illustratie © Niels de Hoog